人力资源社会保障部专业技术人员管理司、农业农村部人事司有关负责同志就印发《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》答记者问

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近日,人力资源社会保障部、农业农村部印发了《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。人力资源社会保障部专业技术人员管理司、农业农村部人事司有关负责同志就《意见》相关问题回答了记者提问。

   问 : 《意见》出台 有什么重要 意义?

  答:深化农业技术人员职称制度改革,具有三个方面的重要意义。一是实施乡村振兴战略的必然要求。推进实施乡村振兴战略,人才是关键。近年来,农村新产业新业态层出不穷,一、二、三产业加速融合,对农业农村专业技术人才队伍建设提出了新的更高要求。深化农业技术人员职称制度改革,更好地发挥 指挥棒 和 风向标 作用,能够激励和引导广大农业技术人员提升能力素质,不断强化人才在乡村振兴中的支撑保障作用。

  二是深化人才发展体制机制改革的具体举措。1986年建立的农业技术人员职务聘任制度,对调动农业技术人员积极性、加强农业技术人员队伍建设发挥了重要作用。随着人才发展体制机制改革的深入推进,原有职称制度存在的制度体系不够健全、评价标准和评价机制不够完善等问题日益凸显,亟需改革和完善。2016年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》,提出 通过3年时间,基本完成工程、卫生、农业等职称系列改革任务 。《意见》的出台,落实了党中央、国务院关于深化农业农村领域人才发展体制机制改革的要求。

  三是统筹推进 三农 发展的内在要求。机构改革以后,农业农村部门的职责任务由推进农业产业发展向统筹推进 三农 发展拓展,农业农村专业技术人才队伍建设面临新形势新任务新要求。《意见》的出台,有利于鼓励和吸引各领域专业技术人才投身农业农村发展。

   问 : 请简要介绍一下 《意见》起草出台的过程?

  答:按照中央深化职称制度改革的部署要求,人力资源社会保障部、农业农村部积极推进农业技术人员职称制度改革工作。为做好《意见》研究起草工作,两部门专门研究制定了改革工作方案,全面收集整理党的十八大以来习近平总书记关于农业农村发展的讲话、论述及批示,梳理了党中央、国务院重要文件中关于农业农村人才队伍建设的具体要求,多次召开座谈会,反复调研论证,吸纳各方面意见建议。在此基础上,起草了《意见》征求意见稿。2019年6月,人力资源社会保障部办公厅、农业农村部办公厅就文稿征求了各地、各有关部门和中央企业的意见,并向社会公开征求意见。从各方面反馈意见情况看,《意见》坚持问题导向,改革措施针对性较强,有一定的前瞻性,符合农业技术人员职业特点和基层实际。根据征求意见情况,两部门对《意见》进行了修改完善。2019年10月,《意见》以人力资源社会保障部、农业农村部名义正式印发实施。

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